我国能源需求变化显著
伴随国内外宏观经济形势波动,我国能源需求已出现显著变化,主要高能耗产品增速已明显减缓,钢铁、水泥、有色金属等产品可能已经达到产量高峰期。当前我国的产业增长速度和结构变化有可能成为长期趋势。
国家统计局数据显示,今年8月,我国的生铁、钢铁等高耗能产品产量同比出现下降;进入9月,降幅进一步扩大,分别为6.1%和5.5%。同时,粗钢、塑料、化纤、烧碱、纸等高耗能产品产量同比也出现负增长,其中,粗钢和塑料降幅达9.1%和8.4%。水泥、玻璃、汽车的产量虽尚未出现负增长,但8、9两个月的产量同比增幅也仅有3~4%。
与之相对应的是,下半年以来,中国工业增长速度明显放缓。8月和9月的工业增加值增幅环比分别下降1.9和1.4个百分点。
长期以来,发电、石化、钢铁、有色、化工、建材等高能耗部门产业占到了中国总能耗的一半左右。在国内外市场需求减缓以及节能减排措施的双重压力之下,高耗能产品产量的下降,必将直接影响能源需求。
我国能源需求的新变化主要表现在三个方面:一是作为耗能大户的房地产业受终端购买力制约,发展明显放缓;二是基础设施建设规模难以继续扩大,结构有待升级;三是高能耗产业进入市场饱和阶段,今后的经济增长将不能再依靠高能耗原材料产业的高速扩张。
今后一段时间,中国能源消费需求可能进入中低速增长:一是短期内能源需求可能出现比较明显的波动;二是从中期时间尺度衡量,能源需求可能进入相对中低速增长期,年增长速度可能会下降到5%以内;三是能源和电力需求可能低于多数行业或部门近来的预测值。
为了加快建立资源节约型、环境友好型工业发展模式,中国政府今后将重点推进五方面工作:一是大力推进结构调整,坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长;二是加强重点行业节能减排分类指导和准入管理,狠抓重点企业节能减排;三是加大节能减排重点工程实施力度,加快设备更新改造和技术开发推广;四是大力发展循环经济,加快推行清洁生产;五是积极推行资源综合利用,切实加强工业废气、废水和废渣的污染防治。