青浦区依托四大平台 着力推进“四新”经济发展

今年以来，青浦区贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，全力推动创新驱动发展、经济转型升级。上半年，全区地区生产总值实现432.2亿元，同比增长6.7%，总体保持平稳。

坚持产业结构逐步优化，新动能加快集聚。1-5月战新产业产值实现160.3亿元、可比增长3.3%，高于全市平均增幅2.5个百分点，特别是节能环保和新能源行业，分别增长35%和24.8%。重点地区和重点企业拉动作用明显，“一园三区”规模以上工业产值增长3.6%，全区亿元企业产值增长2.5%，百强企业产值增长3.7%，均高于全区规模以上工业产值增幅。企业效益不断增强，1-5月企业利润实现38.1亿元，增长25%。第三产业引领增长，上半年，第三产业增加值实现214.8亿元，同比增长13.9%。

坚持动能转换，创新创业蓬勃发展。上半年，新增2家、累计13家企业上市主板，新增14家、累计36家企业挂牌新三板，新增2家、累计25家企业挂牌股交中心。创新创业加快推进，形成关于加快创新创业人才集聚的实施意见，青浦“众创中心”落成启用，成功举办首届创业大赛并成立区创业协会。

青浦区积极探索发展新模式、新业态，突出企业自主创新主体，加快培育发展战略性新兴产业，坚持提升新老融合、市区联动，发挥科学规划的龙头引领作用，综合统筹，合理布局。

梳理细分领域，试点“四新”创新基地建设。梳理形成青浦区“四新”经济重点领域，涵盖29个领域，各类代表企业约100家，涉及网络视听、智慧照明、工业机器人、3D打印、卫星导航等领域。着力打造“四新”经济创新基地建设试点，形成了高端医疗器械、时尚服装服饰、工业机器人、大数据应用、新能源汽车等11个市级“四新”经济创新基地建设试点。

依托四大平台，促进新型经济发展形态。青浦区提出“四新”经济发展必须依托四大产业平台，让原有产业与新一代信息技术和新产业相互对接，插上互联网和金融的翅膀。一是国家会展中心平台。推动会展业与电子商务、创新金融、现代物流等行业的联动发展，促进会商旅文一体化，进一步发挥国家会展中心的辐射效应。出台了会展专项支持政策。二是北斗导航产业功能平台。促进北斗导航及相关产业企业在我区实现集群化、产业化、规模化发展，充分利用西虹桥现有资源，加快形成集研发、测试、生产、销售、服务为一体的北斗导航与位置服务应用产业。上半年，北斗基地产值增长66%，税收增长58%，谋划成立“上海北斗创新研究院”。出台了北斗专项扶持政策。三是民用航空平台。依托国家新型工业化产业示范基地（民用航空），以无人机的研发创新突破和航空发动机维修以示范应用为重点，强化企业创新发展的主体作用，加强政策引导和推动，出台了民用航空专门政策，积极完善产业发展环境，吸引产业链上中下游企业集聚。主要是突出龙头企业引领示范作用，集聚了东航普惠、法荷航空等一批行业知名企业，打造航空产业集群；突出创新企业的新动能，集聚了华测、奥克赛、仪耐等一批无人机和通用航空企业。四是快递总部平台。以创建“全国快递行业转型发展示范区”为抓手，鼓励龙头企业强强联合，加快上市和延伸产业链，依托物联网积极发展第三方、第四方物流以及物流平台。上半年，物流业完成税收19.7亿元，同比增长170.7%；实现快递业务量26891.6万件，同比增长77.7%，占全市的23.94%；业务收入209.51亿元，同比增长85.4%，占全市的67%。

建立工作模式，推动“四新”经济良性发展。一是建立“四位一体”工作推进模式，通过“基地+基金+实训基地+创新联盟”相结合的新模式，打造产业生态系统。目前，以e通世界、移动智地为代表的11个四新基地获得市级认定，北斗基金已经设立并开始运作，北斗实训基地有序推进，北斗行业协会、民用航空行业协会、创新联盟陆续成立。今年还通过三方共同合作，在北伽公司试点性以创建投贷补三联动的方式，立体化支持优质科技企业在青浦发展。二是加紧“四新”经济发展课题研究，将“四新”经济列入“十三五”规划重点研究方向。三是加强政策创新的研究与突破，梳理现有产业扶持政策，在技术改造等专项资金上实现支持方式的突破，加大服务业发展引导资金、循环经济专项资金、新能源与可再生能源发展扶持资金等政策聚焦力度，对“四新”企业形成更有效的支持。四是加大服务力度，发挥区、镇两级中小企业服务中心作用，加大对“四新”企业服务力度。简化行政审批手续，为企业提供“贴身”服务。向企业宣传各类经济政策、科技政策，听取企业的意见和建议，解决企业在建设、投产、融资等过程中遇到的具体问题。