钢铁产能过剩属阶段性和结构性过剩

中钢协常务副秘书长戚向东近日指出，目前我国钢铁行业的产能过剩仍属于阶段性和结构性过剩，２０１０年钢铁行业应以此为导向，推进兼并重组和落后产能的淘汰。国际需求严重萎缩和钢材出口转内销，造成了今年国内钢材市场的供需矛盾比较突出。对于钢铁业的前景，市场人士认为，类似于今年前１０个月的钢材出口萎靡、甚至出现净进口的局面的持续时间不会长久，随着世界经济整体复苏，我国的钢材出口量明年有望恢复到１０００—２０００万吨的水平。此外，我国钢铁产能过剩的结构也在不断转换：由于中小钢厂在之前几年的产能增加较快，导致长材供应不断增多，出现了长材过剩的局面；而近几年国内钢厂又盲目上马附加值较高的板材项目，导致板材市场的供需失衡，板材的过剩程度远超长材，造成了生产成本较高的热轧板卷价格一度低于螺纹钢、线材的怪现象。为逐渐治理钢铁行业产能过剩的问题，需要抑制低水平重复建设，特别要严格控制板材项目的盲目发展。尽管钢铁行业产能过剩的问题广受关注，但是从产能和实际产出关系的角度来看，我国的钢铁产能过剩并没有外界想象的那么严重。由于产能并不直接代表实际产出，正常的设备开工率一般为８５％，产能大于实际需求１５％左右是正常的。２００８年我国钢铁产能为６．６亿吨，２００９年的在建产能为５８００万吨，总的产能将达到７亿吨左右，根据预测，２０１０年我国粗钢产量有可能超过６亿吨，意味这明年我国钢铁行业的产能利用率将达到８５％以上，从这个角度来看，我国钢铁行业的产能过剩问题并不严重。我国的钢铁目前的产能过剩是阶段性和结构性的，并没有出现长期过剩。