我国成品油调价“窗口期”临近

自今年5月《石油价格管理办法（试行）》（下称《办法》）颁行以来，中国成品油价格基本遵循了一月一调的规律，而每月的月末也被舆论普遍视为调价的“窗口期”。但随着国际油价近期连续大涨并于昨天突破80美元，这一调价规律首次面临重大挑战。

卓创咨询分析师认为，根据《办法》，当国际油价连续22个工作日的平均变化率超过4％时，可相应调整国内成品油价格。国际油价近半个月来的涨幅已逼近10％，超过了4％的调整标准。照此计算，若国际油价继续上涨，本月底国内油价的调价窗口将再度打开。预计此次涨幅应该在每吨400元左右，汽柴油零售价可能会上涨超过0.3元/升。

招商证券分析师裘孝峰则认为，此次调整幅度会大于以往，预计上调幅度在400元-500元/吨。东方油气网首席经济学家钟健则指出，本月是否调价还需进一步观察。

另一方面，由于此前国家发改委发布的《办法》规定，当国际油价超过80美元后定价办法将有所调整，随着这一假定条件在昨天成为现实，本轮调价又增加了新的变数。

根据《办法》，当国际市场原油价格低于每桶80美元时，按正常加工利润率计算成品油价格；高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格；高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。

“事实上，在此价位以前，国内油价的调幅已经被屡次削减。即便这几天国际油价达到80美元，并不意味着发改委会进一步启动削减调幅的举措。因为，国内油价调整对应的是一个计价窗口期内的若干种国际原油平均价，而不是仅仅若干天的价格。”钟健对本报记者说。

值得注意的是，即便此次上调成品油价格的必要条件全部满足，考虑到稳定等因素，国家也可能适当推后调价时间。此前，国家发改委价格司副司长许昆林就曾公开表示，油价上调相对考虑的因素会多一些，4％是必要条件，但不是唯一因素，还要综合考虑国内的经济状况。

“这些状况包括在金融危机背景下，下游行业承受能力和国内成品油供求情况，包括炼油企业生产经营情况等，此外还要分析国际油价的走势等因素。”许昆林说，“下调价格考虑的因素相对会少一些，容易决策一些，所以两次下调基本到时间就下调了。而今年油价的几次上调中就有一次推迟了一个多月，另一次推迟了数天。”